数字经济的政策工具创新和组合初探——基于大数据产业政策的模糊集定性比较分析

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摘要基于22份省级大数据产业政策的文本分析,归纳出数据设施、数据治理、应用场景、产业塑造、财税金融、研发鼓励6个主要政策工具,并结合地区经济基础、政府能力等环境因素,构建 “政策工具-基础环境”联动匹配的分析框架。运用模糊集定性比较分析,探究政策工具及基础环境对大数据产业发展绩效的影响。实证结果表明,数据设施、数据治理、应用场景这三个政策工具的组合促进了大数据产业发展;经济基础和政府能力是大数据产业发展促进性组合中均出现的基础环境组合;产业塑造和研发鼓励具有一定的促进作用,未发现财税金融工具有显著作用。在发展数字经济的过程中,上述结论可为政府如何选择和运用政策工具提供一些启示建议。

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关键词 ：数字经济, 大数据产业, 政策工具, 定性比较分析

Abstract：Based on text analysis of 22 provincial big data industrial policies, we summarized six major policy tools including data infrastructure, data governance, application scenarios, industry shaping, taxation and finance, and R&D encouragement.Combined with environmental factors including regional economic base and government capability, we built a “policy tools-based environment”linkage matching analysis framework.Using fsQCA, we explored the impact of policy tools and basic environment on the development performance of big data industry.The empirical results showed that the combination of three digital policy tools——data infrastructure, data governance, and application scenarios which promoted the development of the big data industry.Economic base and government capability were the basic environmental combination in the promotion combination of big data industry development.The policy instruments of industry shaping and R&D encouragement had a certain promoting effect, while the taxation and finance instruments had not.The above findings had several implications for policy tools of digital economy.

Key words： Digital economy Big data industry Policy tool Qualitative comparative analysis

收稿日期: 2022-10-20

PACS:

F49

基金资助:国家社会科学基金重大项目 “基于市场导向的创新体系中政府作用边界、机制与优化” (18ZDA115)。

通讯作者: 陈玲

作者简介: 孔文豪 (1998—), 男, 广东韶关人, 博士候选人, 研究方向为产业创新政策。

引用本文:

孔文豪, 陈玲. 数字经济的政策工具创新和组合初探——基于大数据产业政策的模糊集定性比较分析[J]. 中国科技论坛, 2023(9): 59-68.
Kong Wenhao, Chen Ling. Innovation and Combination of Policy Tools in Digital Economy —— FsQCA Analysis Based on Big Data Industrial Policies. , 2023(9): 59-68.

链接本文:

http://www.zgkjlt.org.cn/CN/Y2023/I9/59

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