财政分权、地方政府竞争与区域科技创新效率

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摘要本文从理论上剖析了财政分权、地方政府竞争及二者协同对科技创新效率的影响机理,并基于1997—2016年省级面板数据,采用面板分位数模型对这一影响及其动态轨迹进行检验。研究发现,财政分权体制有利于区域科技创新效率的提升,且其影响呈倒U形轨迹变动;相反地方政府竞争会显著抑制区域科技创新效率,其影响亦呈倒U形轨迹变动;地方政府竞争会减弱财政分权对科技创新效率正向效应的边际贡献,致使二者协同对科技创新效率不利。此外,以上影响表现出一定的区域异质性,主要体现在作用强度上。所以,提升区域科技创新水平,不仅需要深化、完善财政分权体制,还需要对地方政府行为进行制度规范和激励约束。基金项目:国家社科基金项目“供给侧改革中的粮食生产区位效率差异与产需格局优化研究”(16BJY104),湖北省教育厅人文社科研究项目“农村劳动力转移、资本替代与农业经济效率——以湖北省为例”(18Q036)。

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	田红宇
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关键词 ：财政分权, 地方政府竞争, 科技创新效率

Abstract：Technological innovation is the driving force of social and economic development,fiscal system and local government behavior would affect its development due to its characteristic of public goods.This paper analyzed the influence mechanism of fiscal decentralization,local government competition on regional technological innovation efficiency,and tested the influence based on provincial panel data of China from 1997 to 2016 by using the panel quantile model.The study found that,the fiscal decentralization system was conducive to improving the efficiency of regional technological innovation,and its influence track was inverted as the“U-shaped”;On the contrary,local government competition significantly inhibited the efficiency of regional technological innovation,and its influence track was also inverted as the“U-shaped”;Local government competition weakened the fiscal decentralization positive marginal contribution to the technological innovation efficiency.As a result,their synergistic effect was not conducive to the efficiency of regional technological innovation.In addition,the above effects showed regional heterogeneity,mainly reflected in the role of strength.Therefore,to enhance the level of regional technological innovation,we not only need to deepen and improve the fiscal decentralization system,but also need to regulate the local government's behavior by various institutional norms and incentive mechanisms.

Key words： Fiscal decentralization Local government competition Technological innovation efficiency

收稿日期: 2019-01-04

PACS:	F812.2
	G301

基金资助:国家社科基金项目“供给侧改革中的粮食生产区位效率差异与产需格局优化研究”(16BJY104),湖北省教育厅人文社科研究项目“农村劳动力转移、资本替代与农业经济效率——以湖北省为例”(18Q036)。

作者简介: 田红宇(1986-),男,湖北恩施人,博士、讲师;研究方向:财政体制与经济发展质量。

引用本文:

田红宇, 祝志勇, 胡晓清. 财政分权、地方政府竞争与区域科技创新效率[J]. 中国科技论坛, 2019(11): 103-112.
Tian Hongyu, Zhu Zhiyong, Hu Xiaoqing. Fiscal Decentralization,Local Government Competition and Regional Technological Innovation Efficiency. , 2019(11): 103-112.

链接本文:

http://www.zgkjlt.org.cn/CN/Y2019/I11/103

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