高校职务科技成果权属混合所有制改革研究综述
郝佳佳1,2 , 雷鸣3 , 钟冲4
1.华东师范大学教育学部,上海 200062; 2.西南交通大学高等教育研究院,四川 成都 611756; 3.西南交通大学心理研究与咨询中心,四川 成都 611756; 4.西南交通大学经济管理学院,四川 成都 611756
A Review of the Reform of Mixed-Ownership of Post Scientific and Technical Payoffs of University
Hao Jiajia1,2 , Lei Ming3 , Zhong Chong4
1. Faculty of Education,East China Normal University,Shanghai 200062,China; 2. Institute of Higher Education,Southwest Jiaotong University,Chengdu 611756,China; 3. Psychology Research and Counseling Center,Southwest Jiaotong University,Chengdu 611756,China; 4. School of Economics and Management,Southwest Jiaotong University,Chengdu 611756,China
摘要 本文通过文献回顾,对高校职务科技成果权属混合所有制的研究现状进行分析,总结研究达成了5个共识,以及存在的5个争议。在此基础上,提出尚需进一步关注的研究问题,为下一步研究提供支撑和参考。
关键词 :
高校 ,
职务科技成果权属混合所有制 ,
改革
Abstract :Through the literature review,on the one hand,this paper analyzes the current situation of the research on the mixed-ownership of post scientific and technological payoffs of universities.On the other hand it summarizes the five consensuses reached in the study,as well as the five disputes.On this basis,it put forward the research questions that need further attention,and it also provides support and reference for further research.
Key words :
University
Mixed-ownership of the post scientific and technological payoff
Reform
收稿日期: 2020-08-13
基金资助: 四川省科技厅软科学研究重大项目 “高校国有资产管理体制对职务科技成果转化影响研究” (20RX0610)。
作者简介 : 郝佳佳 (1985-),男,安徽阜阳人,华东师范大学教育学部博士研究生,西南交通大学高等教育研究院助理研究员,研究方向为教育政策分析、科技政策与科技管理。
引用本文:
郝佳佳, 雷鸣, 钟冲. 高校职务科技成果权属混合所有制改革研究综述[J]. 中国科技论坛, 2021(4): 128-139.
Hao Jiajia, Lei Ming, Zhong Chong. A Review of the Reform of Mixed-Ownership of Post Scientific and Technical Payoffs of University. , 2021(4): 128-139.
链接本文:
http://www.zgkjlt.org.cn/CN/Y2021/I4/128
[1]科技部等.科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》的通知[EB/OL]. (2020-05-21)[2020-06-24].http://www.most.gov.cn/kjbgz/202005/t20200521_154272.htm. [2]西南交通大学.西南交通大学专利管理规定[EB/OL]. (2016-01-22)[2020-06-24].http://www.yrtrc.org.cn/show.asp?id=14. [3]盛利.唤醒 “沉睡”中的科技成果:西南交大 “混改”试验效应明显[EB/OL]. (2019-02-01)[2020-06-21].http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2019-02/01/content_414243.htm?div=-1. [4]袁振国.学术是学科的灵魂——大学变革的历史轨迹与启示之三[J].中国高等教育,2016 (18):29-32. [5]邓志红.高校职务科技成果的权利配置规则研究[J].科学学研究,2020,38 (2):259-265. [6]丁明磊.地方探索职务科技成果权属混合所有制改革的思考与建议[J].科学管理研究,2018,36 (1):17-20,45. [7]刘强,刘星.高校科技成果混合所有制的专利制度问题研究[J].武陵学刊,2019,44 (2):46-53. [8]赵雨菡,魏江,吴伟.高校科技成果转化的制度困境与规避思路[J].清华大学教育研究,2017,38 (4):108-112+116. [9]张文斐.职务科技成果混合所有制的经济分析[J].软科学,2019,33 (5):51-54+64. [10]张铭慎.如何破除制约入股型科技成果转化的 “国资诅咒”——以成都职务科技成果混合所有制改革为例[J].经济体制改革,2017 (6):116-123. [11]刘凤,张明瑶,康凯宁,等.高校职务科技成果混合所有制分析——基于产权理论视角[J].中国高校科技,2017 (9):16-20. [12]康凯宁.职务科技成果混合所有制探析[J].中国高校科技,2015 (8):69-72. [13]刘安玲.西南交大科技园与北大法学院联合举办 “职务科技成果混合所有制”修法研讨会[EB/OL]. (2018-05-08)[2020-07-18].https://news.swjtu.edu.cn/Mobile/ShowNews-16426-0-1.shtml. [14]陈家宏,饶世权.协同激励创造与转化的职务发明制度重构研究——兼论《专利法》第6条的修改[J].中国科技论坛,2019 (7):19-26+33. [15]刘群彦.职务科技成果产权激励的法经济学思辨——从经验命题到价值命题的理论选项[J].中国高校科技,2019 (7):87-90. [16]单美玉,李彩霞,王戴尊,等.《拜杜法案》对美国大学基础研究的影响[J].技术与创新管理,2014,35 (6):577-579. [17] LEE P.Patents and the university[J].Duke law journal,2013,63 (1):1-87. [18]上官腾飞,杨应楠. “拜杜法则”对高校知识产权转化的启示[J].中国高校科技,2017 (6):46-48. [19]陈吉灿.公立高校知识产权转化难:一个 “中式命题”的破解[J].山东科技大学学报 (社会科学版),2019,21 (2):64-71. [20]李昕,卞欣悦.我国公立大学职务科技成果权属分置制度的困境与完善[J].湖南师范大学教育科学学报,2020,19 (2):11-19. [21]骆大进,王雪莹,常静.关于科技成果转化中成果权属问题的研究与思考[J].中国科技论坛,2019 (10):164-170. [22]范晓波,乔新亮.中美高校科技成果转化收益分配比较研究[J].电子知识产权,2011 (6):66-70. [23]宋波,鞠燕,徐飞.我国高校科技成果转化模式探索——以西南交大为例[J].上海管理科学,2018,40 (6):117-120. [24]肖尤丹,刘鑫,肖冰.论科技成果所有权的法律内涵[EB/OL].(2020-11-26)[2021-03-10].https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?doi=10.16192/j.cnki.1003-2053.20201125.001. [25]科技部.科技部印发《关于破除科技评价中 “唯论文”不良导向的若干措施 (试行)》的通知[EB/OL]. (2020-02-23)[2020-09-27].http://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/202002/t20200223_151781.html. [26]教育部,国家知识产权局,科技部.关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见[EB/OL]. (2020-02-03)[2020-09-27].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s7062/202002/t20200221_422861.html. [27]教育部,科技部.关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见[EB/OL]. (2020-05-13)[2020-09-27].https://www.baidu.com/link?url=NsvXIJwjWwTwe11OLBPLyK20cLgwZ4mkzXvt8jCtripvbN6Sjxb_Tz78HqGw0Z9O2- ntFA5HK_Ix7k7s7T4JZztlgBwV7XsKbL6Z65z6ZwAS&wd=&eqid=f0ba4080000755b8000000035f7031c8. [28]中共中央.中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定[EB/OL]. (2003-10-14)[2020-07-17].http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64569/65411/4429165.html. [29]中共中央.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL]. (2013-11-15)[2020-07-17].http://www.scio.gov.cn/zxbd/nd/2013/document/1374228/1374228_1.htm. [30]霍京华,金燕华.高校专利权的混合所有制运营模式探析[J].北京化工大学学报 (社会科学版),2017 (3):18-21. [31]康凯宁,刘安玲,严冰.职务科技成果混合所有制的基本逻辑——与陈柏强等三位同志商榷[J].中国高校科技,2018 (11):47-50. [32]姚阳.高校职务科技成果混合所有制实践研究——以西南交大为例[D].成都:西南交通大学,2015. [33]于华.高校职务科技成果混合所有制探析[D].天津:天津商业大学,2019. [34]王影航.高校职务科技成果混合所有制的困境与出路[J].法学评论,2020 (2):68-78. [35]张铭慎.赋予科技人员科研成果所有权的理论思考与四川实践[J].中国经贸导刊,2018 (6):20-25. [36]谢地.试析高校国有科技成果转化的产权配置问题[J].电子知识产权,2018 (9):51-66. [37]徐兴祥,饶世权.职务科技成果专利权共有制度的合理性与价值研究——以西南交通大学职务科技成果混合所有制实践为例[J].中国高校科技,2019 (5):87-90. [38]肖尤丹,徐慧.职务发明国家所有权制度研究[J].知识产权,2018 (8):62-72. [39]潘晓宇,马霖.实施职务科技成果混合所有制的相关问题[J].中国高校科技,2017 (S2):124-126. [40]李强,暴丽艳,郝丽.基于最优委托权安排模型的职务科技成果混合所有制研究[J].科技管理研究,2019 (5):191-198. [41]吴寿仁.科技成果转化若干热点问题解析[J].科技中国,2017 (5):64-71. [42]吴寿仁.科技成果转化若干热点问题解析 (十四)——科研人员科技成果所有权探析[J].科技中国,2018 (7):28-36. [43]吴寿仁.科技成果转化热点问题解析 (三)——再谈科技成果混合所有制[J].科技中国,2017 (8):30-33. [44]李政刚.职务科技成果权属改革的法律障碍及其消解[J].西安电子科技大学学报 (社会科学版),2019,29 (2):68-75. [45]翟晓舟.科技成果转化 “三权”的财产权利属性研究[J].江西社会科学,2019 (6):171-179. [46]陈桂兵.职务技术成果权属分配机制的创新——以西南交通大学为例[J].中国高校科技,2017 (S2):119-121. [47]葛章志,宋伟,万民.职务科技成果单位优先转化权及其规则改进——兼评我国《促进科技成果转化法》第19条[J].中国高校科技,2016 (8):15-18. [48]曹爱红,王涵,王艳辉.职务科技成果所有权的法律归属研究[J].科技中国,2018 (5):71-77. [49]陈柏强,刘增猛,詹依宁.关于职务科技成果混合所有制的思考[J].中国高校科技,2017 (S2):130-132. [50]肖尤丹.职务发明权属国家所有研究——兼论中国专利法中的国家所有权[J].中国科技论坛,2018 (11):77-85. [51]谢地.试析高校国有科技成果转化的产权配置问题[J].电子知识产权,2018 (9):51-66. [52]李金展,蒋正帅.高校职务科技成果混合所有制公正性探讨[J].信息周刊,2019 (13):408+417. [53]曹爱红,王涵,王艳辉.职务科技成果所有权的法律归属研究[J].科技中国,2018 (5):71-77. [54]夏爽.高校职务科技成果混合所有制的伦理思考[D].成都:西南交通大学,2015. [55]财政部.关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知[EB/OL]. (2011-02-28)[2020-07-21].http://www.gov.cn/zwgk/2011-02/28/content_1812849.htm. [56]萧建秀,王晓辉.高校、科研机构科技成果转化中存在的问题和对策[J].中国经贸导刊,2018 (32):86-88. [57]中共中央办公厅,国务院办公厅.关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见[EB/OL]. (2016-11-07)[2020-07-21].http://www.gov.cn/zhengce/2016-11/07/content_5129805.htm. [58]魏琼.美日高校职务成果转化的权利配置及启示[J].宁夏社会科学,2018(6):57-64.
[1]
张宇扬, 董丽萍, 何瑛, 傅四保. 校长海外经历能否提升高校创新水平 [J]. 中国科技论坛, 2021, 2(2): 121-131.
[2]
郭涵宇, 肖广岭. 日本高校研发基础性经费研究及其对中国的启示 [J]. 中国科技论坛, 2021, 2(1): 166-175.
[3]
张羽飞, 原长弘, 王涛, 张树满. 产学研深度融合演化路径分析——基于浙江清华长三角研究院的纵向案例研究 [J]. 中国科技论坛, 2020, 1(7): 87-98.
[4]
杜宝贵, 王欣. 全面创新改革试验政策量化评价研究 [J]. 中国科技论坛, 2020, 1(5): 41-50.
[5]
夏玉辉, 彭雪婷, 杨帆, 刘家琰. 国家科技计划项目经费管理改革对人才激励的影响分析 [J]. 中国科技论坛, 2020, 1(12): 22-29.
[6]
常静, 芮绍炜, 武雨婷. 科技成果转化股权奖励个税政策演变过程分析与启示 [J]. 中国科技论坛, 2020, 1(11): 18-25.
[7]
夏岩磊, 刘冰, 李丹. “全创改试验”政策效果评估:独善其身还是惠及四野 [J]. 中国科技论坛, 2020, 1(11): 26-37.
[8]
杨学明, 梁美凤. 高校科研环境评估指标体系构建——基于科研项目生命周期的探索 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(7): 27-33.
[9]
马名杰, 张鑫. 中国科技体制改革:历程、经验与展望 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(6): 1-8.
[10]
刘钒, 彭虎, 易晓波, 夏清华. 新时代科技体制的结构性矛盾:逻辑、表征与改革路径 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(6): 24-28.
[11]
汪卢俊, 韩瑜, 马金红. 税制改革对制造业技术进步的影响 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(5): 2-9.
[12]
林青宁, 毛世平. 高校科技成果转化效率研究 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(5): 144-151.
[13]
杨忠泰. 改革开放40年科技创新演进脉络和战略进路 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(4): 8-16.
[14]
方炜,郑立明,王莉丽. 改革开放40年:中国技术转移体系建设之路 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(4): 17-27.
[15]
杨舒博,黄健. 改革开放40年中国知识产权制度变迁的动因分析 [J]. 中国科技论坛, 2019, 0(4): 35-41.