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2019年 第12期
刊出日期：2019-12-05
产业研究
创新研究
国际研究
科技政策
区域研究
研究与探讨
知识产权管理
中英文目录
卷首语
卷首语
-1
从高被引科学家看科研评价
本刊编辑部
2019 Vol. 0 (12): -1-0 [
摘要
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2019 Vol. 0 (12): 0-0 [
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科技政策
1
从被诉案件看中国科技创新政策与世贸规则的协调
黄宁, 陈宝明, 丁明磊
自2001年加入世界贸易组织以来,中国科技创新政策的被诉案件已有12起,并在近年显示出更加频繁被诉的趋势。从被诉案件以及规则相关程度分析,补贴、国民待遇和知识产权是中国科技创新政策与世贸组织规则协调的重点问题。本文同时发现,中国科技创新政策被诉存在三个系统性的影响因素,包括科技与经济结合的因素、产业竞争的因素以及制度差异的因素。这些因素的长期化和显性化,意味着中国科技创新政策将面临更高的被诉风险。
2019 Vol. 0 (12): 1-11 [
摘要
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45
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12
基础研究政策扩散的文献量化研究
黄倩, 陈朝月
本文通过对基础研究政策进行参照网络及关键词时序分析,从内容、强度、广度、速度、方向五维度及科教兴国、建设创新型国家、创新驱动发展三阶段构建五维度-全过程分析框架,研究基础研究政策扩散的特征。研究发现:在基础研究政策体系中,规划、法律类政策的扩散强度及广度较高,强度聚集分布且聚集度逐渐增加,广度呈瞬间爆发型模式,其增量经历了由高到低到较高到低到较高的循环变化;法律类政策的扩散速度从变化较大到较平稳,规划类政策的扩散速度从变化较大到小范围波动;关键词时序分析结果显示,扩散内容呈现由接纳到辐射到收缩的变化,扩散方向由自上而下与同级平行扩散并行演变为同级平行扩散。
2019 Vol. 0 (12): 12-22 [
摘要
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23
种子法中科技创新规定的演进:动因、特点及启示
李万君, 朱信凯, 李艳军
本文回顾了历届种子法律法规有关种业科技创新的规定,从科技创新主体、主体间的关系以及利益连接、科技创新主体的权利和义务、科技创新资源配置和激励机制以及保障措施等方面总结种子法中科技创新规定的演进情况,分别从内外部视角分析其演进的动因,归纳其演进的特点,剖析现行种子法中科技创新规定的亮点与不足,力图为相关条款的理解、执行、修订和完善提供有益的启示和建议。
2019 Vol. 0 (12): 23-30 [
摘要
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创新研究
31
组织模式协同是否影响研究机构创新产出
项诚, 毛世平
本文利用中国农业科研院所微观数据,基于新增长理论的知识生产函数构建农业科研院所创新产出影响因素的实证模型,考察参与协同创新对农业科研院所创新产出的具体影响。研究发现,农业科研院所参与协同创新对其国外发表科技论文和申请发明专利有显著促进作用,但并未显著影响其学术著作出版数量,对其国内发表科技论文有显著负影响;同时,知识积累显著影响农业科研院所创新产出,而当期投入对中国农业科研院所创新产出的影响作用并不明显,创新平台对农业科研院所国外科技论文发表有显著促进作用。
2019 Vol. 0 (12): 31-39 [
摘要
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40
创新社区共享社会规范的反创新性研究
胡允银, 吴珊瑚, 李金花
社会规范被认为是促进创新创造的一种非正式、低成本激励工具的观点挑战了将知识产权置于创新政策核心位置的主流思想。然而这种观点存在两大盲点:首先,它仍然束缚着过度狭隘的创新难题概念即认为搭便车是创新者面临的核心问题;其次,它尚未深入探索社会规范潜在的反创新性负向效应。本文运用社会心理学方法,从自尊理论和信号理论出发分析现状偏见和一致性偏见如何促进创新社区研究优先事项、方法学、评估准则等规范过度实施和固化,从而阻碍可能更具社会福祉跨界合作创新,并提出包括但不限于知识产权法改革的政策干预措施。
2019 Vol. 0 (12): 40-47 [
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48
薪酬管制的创新效应——基于 “限薪令”的准自然实验
王晓云, 许家云
本文以2014年末出台的中央国有企业负责人薪酬管制政策即 “限薪令”作为准自然实验,基于2007—2017年中国上市公司微观数据,通过双重差分模型系统地评估了薪酬管制对企业创新行为的影响。结果显示:薪酬管制政策显著促进了企业创新水平的提高,并且上述作用随着时间的推移具有动态可持续性。机制检验表明,薪酬水平和薪酬差距是薪酬管制影响企业创新行为的重要渠道。本文从微观层面论证了 “限薪令”政策对中国上市公司产生的创新效应,对未来国有企业分类化管理、拓展管理层薪酬激励方式和激发普通员工对企业创新的积极作用具有一定的政策参考价值。
2019 Vol. 0 (12): 48-57 [
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产业研究
58
创新价值链视角下高技术产业地理集聚与空间溢出效应研究
张涵, 杨晓昕
本文探讨了高技术产业与人才的地理集聚特征与空间相关性,并在创新价值链视角下,对比了两大要素地理集聚对区域研发创新与转化创新影响作用与空间溢出效应。研究发现:2000—2016年各省高技术产业与人才地理集聚度有所提升,研发创新和转化创新存在显著的空间相关性;高技术产业研发创新产出均存在正向空间溢出效应,而转化创新产出具有一定负向直接空间效应;产业集聚对各省高技术研发创新具有推动作用,人才集聚则具有显著负向作用,人力资本和物质资本对推动研发与转化创新非常有效,而竞争效应、示范效应、关联效应对推动研发与转化创新的影响具有差异性。
2019 Vol. 0 (12): 58-67 [
摘要
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68
全球太阳能技术中心转移及核心主题演进研究
栾春娟, 宋博文
本文基于PatSnap全球专利数据库检索得到的1920—2018年间发表的全部304850条发明专利,采用地图可视化和文本聚类分析方法,分析了太阳能领域的技术中心转移和核心主题演进趋势。研究结果揭示了技术中心呈现 “美国—日本—中国”的转移现象;核心主题由基础型研究转向应用型研究,最终向优化型技术研究转变的演进过程。
2019 Vol. 0 (12): 68-74 [
摘要
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75
制造业服务化对全球价值链升级的影响
杜新建
当前,中国致力于通过制造业服务化实现从制造业大国向制造业强国的转变。制造业服务化能否促进全球价值链升级,其促进全球价值链升级的机制和程度如何成为中国经济发展研究的重要议题。基于数理推导和理论推演,证实了制造业服务化能够推动全球价值链升级,并主要通过技术创新效应、规模经济效应、差异化竞争效应等机制实现。在此基础上,就制造业服务化对全球价值链升级的影响进行实证分析,结果发现:2000—2014年制造业服务化整体能够显著推动全球价值链参与度与全球价值链地位的提升;从各服务化类型来看,信息服务化、商务服务化、流通服务化的推进作用最强;从各类制造业类型来看,资本密集型制造业推进作用最明显,技术密集型制造业次之,劳动密集型服务业最弱。
2019 Vol. 0 (12): 75-82 [
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83
数字技术应用对中国文化产业发展的冲击效应研究
韩东林, 吴瑞, 夏传伟
依托数字技术进行创作、生产、传播和服务的数字文化产业已然成为文化产业发展的重点领域和数字经济的重要组成部分,因此,数字技术与文化产业有效融合的重要性不言而喻。本文依据2007—2016年相关统计数据,建立VAR模型,运用Granger因果检验、脉冲响应函数、方差分解等工具,对数字技术应用与文化产业二者之间的动态关系进行分析。结果表明:数字技术应用与文化产业融合发展效果不明显,数字技术应用在文化产业中的应用尚有较大发展空间;数字技术应用在短期和长期都能对文化产业发展造成有效影响,且移动端规模的发展对其影响程度更大。
2019 Vol. 0 (12): 83-90 [
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区域研究
91
区域研发投入的循环累积效应估计:2000—2016年
陈俊
本文在以研发为基础的新经济增长理论和循环累积因果关系理论基础上,构建了一个估计研发投入循环累积效应的分析框架,并基于省级数据估计了2000—2016年中国区域研发投入的循环累积效应。研究表明,研发投入循环累积效应的估计受知识生产函数形式和知识产出衡量指标的影响,相比于熊彼特知识生产函数,这期间中国真实经济更符合琼斯知识生产函数,以专利授权量衡量知识产出比使用新产品销售收入衡量知识产出所估计的结果更为稳定;这期间中国研发投入的循环累积效应总体上不断增强,区域间的差异主要形成于2010年以前,现阶段已趋于稳定。最后,在研发资源配置和区域创新战略上提出了相应对策建议。
2019 Vol. 0 (12): 91-99 [
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100
东中西部地区产业升级水平的区域差距及分布动态
周艳明, 王立军, 郭婷, 薛彪
本文基于1988—2017年产业升级水平的相关数据,采用Dagum基尼系数、Kernel密度估计、空间Markov链相结合的方法,实证研究了东中西部地区产业升级水平的区域差距及分布动态。研究结论如下:东中西部地区产业升级水平均呈总体上升趋势;其产业升级水平区域差距显著,其中东部区域内差距最大,东中部区域间差距最大;其产业升级水平区域内差距与区域间差距、绝对差距与相对差距以及极化趋势的演变态势也不一致;其产业升级水平受邻域环境影响显著。在此基础上,提出扭转中国产业升级水平空间非均衡态势的对策建议。
2019 Vol. 0 (12): 100-107 [
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知识产权管理
108
国外标准必要专利许可费计算方法对中国专利开放许可制度设计的启示
刘运华, 曾闻
为了促进专利的实施和运用, 《专利法修正案 (草案)》新设专利开放许可制度,作为本次专利法修改的一大亮点。明确许可使用费支付方式、标准是专利权人实行开放许可的条件,但何谓明确是一个歧义颇多的争点,因此有必要对此加以研究,以增强专利开放许可制度的操作性和效率。开放许可的事前许可条件和标准必要专利的许可费标准与支付方式有诸多相似之处。本文在研究欧美等国标准必要专利许可使用费用确定标准的基础上,提出进一步完善专利开放许可事前许可制度设计的建议。
2019 Vol. 0 (12): 108-115 [
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116
专利中介是否能帮助企业克服专利交易的经验劣势
沈慧君, 黄灿, 毛昊
本文从专利提供方企业的角度出发,研究专利中介如何影响企业的专利交易活动。首先分析企业交易经验与专利交易之间的关系,然后探究专利交易服务的调节作用。实证结果表明:缺少经验的企业的专利被许可和转让的概率更低;在一定情形下,专利中介的服务具有负向调节作用。具体地,专利交易服务能够帮助缺少交易经验的企业提升专利转让的可能性,但是对专利许可没有显著影响。此外,专利交易服务显著促进小企业的专利转让,但对大中型企业的专利没有显著影响。研究结果为企业参与专利交易以及如何改善专利市场的整体效率产生启示。
2019 Vol. 0 (12): 116-125 [
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126
信息通信技术行业标准必要专利许可费计算方法研究——基于TCL对爱立信和UP对华为案的比较
张玉蓉, 张晓娜
为了避免专利劫持和许可费堆叠,标准制定组织通常要求标准必要专利权利人在加入标准组织时承诺以FRAND原则进行专利许可。然而,由于FRAND原则本身的模糊性,导致该原则下标准必要专利许可费计算成为争论的焦点。TCL对爱立信和Unwired Planet对华为案是信息通信技术行业近两年来涉及FRAND许可费非常有影响力的案件,两案均采用 “自上而下法”和 “可比较许可协议法”对许可费进行了详细计算。然而由于两案对两种方法的具体适用不同,导致判决结果存在很大差异,两案中华为公司和TCL公司均是标准必要专利受让方。本文通过比较分析两个案件对上述两种许可费计算方法的具体适用,找出其差异,以期对中国许可费计算的理论和司法实践,以及信息通信技术企业应对国际标准必要专利许可、促进标准必要专利创新提供启示。
2019 Vol. 0 (12): 126-135 [
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136
价值链视角下企业专利运营研究——以丰台区轨道交通行业为例
翟东升, 陈蒙蒙, 侯凯洋, 张杰, 赵君博, 何喜军
本文调研了北京市丰台区轨道交通光机电产业园区内企业实力、专利拥有量、专利运营情况及专利运营需求,从企业客观能力和主观意愿出发将企业划分为五种专利运营主体类型,运用数据挖掘和知识管理等方法对园区内三种具有运营成功可能性的典型企业,基于专利的价值链视角分析其在专利运营过程中存在的不足及原因。研究发现,当前我国专利运营产业尚未成熟,对企业而言,政府的政策及资金支撑对企业的专利运营具有重要的作用,因此,结合专利的价值链对丰台园区内企业的专利运营模式进行匹配,针对企业专利运营模式,为丰台区政府提出了构建良好专利运营环境、加强专利技术与实验区发展融合的对策建议。
2019 Vol. 0 (12): 136-145 [
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研究与探讨
146
自动驾驶汽车交通事故侵权责任问题研究
陈磊
关于自动驾驶汽车交通事故侵权责任问题,其责任承担的主体及形式、保险责任的划分为当前的争议焦点,也因此造成实践中的认定困境。对于可否赋予人工智能法律人格、赋予自动驾驶汽车主体资格,使其独立承担责任的问题,学界亦争论已久。基于保障消费者利益、维护被侵权人权利、促进自动驾驶产业发展的考量,单纯为了解释人工智能的行为效力而赋予其主体资格是不必要的, “参照电梯侵权责任说”亦不可采,更不应由消费者承担责任。将自动驾驶汽车的供应方界定为责任承担的主体,由其承担产品责任,方能符合风险与收益相一致原则,保障产品的质量,提升自动驾驶技术的安全性能,更好地保护被害人利益。尽管产品责任制度对于自动驾驶具有很强的调整适应性,但也存在对受害人救济不及时、诉讼成本过高等缺陷。通过建构针对自动驾驶汽车的强制保险机制,创新责任保险模式,由制造商或所有人负担强制保险,可有效补充产品责任,及时高效地救济受害人,分散事故风险。
2019 Vol. 0 (12): 146-155 [
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156
大科学装置建设的参与主体演化
陈馨旖, 黄振羽
本文基于公共政策参与的视角,回顾与分析了中国大科学装置的发展历程,揭示了五个阶段的参与主体特征,即 “两弹一星”工程时期的专门委员小组领导建设、改革开放初期的依托中国科学院建设、 “十一五”规划起始的依托大学建设、十八大以来的央地共建和当前的鼓励社会资本参与建设。这五个发展阶段彰显了大科学装置建设在国家战略转变下的参与主体演化路径,而演化的动力在于国家能力提升、建设目标多元化和建设方式市场化。参与主体的演化反映了国家与多元主体的合作演变,这给基于大科学装置建设的公共管理研究和实践带来了机遇和挑战。
2019 Vol. 0 (12): 156-163 [
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国际研究
164
“一带一路”国际合作的供应链模式
汪建, 马倩倩, 倪晓杰
开展 “一带一路”国际合作不仅是国家的重要任务,也是上海市的重要任务,上海在对 “一带一路”沿线国家的出口额中占全国第五,与其经济规模和地位不相称。通过全球科创中心的建设,上海不断增强科创能力,逐渐形成支持 “一带一路”国际合作的新模式。为了分析上海研发型企业开展国际合作的特点,从两个方面开展了调查:在大型企业层面,重点分析了上海市有代表性的11家企业案例;在中小企业层面,分析了195家区级研发机构。借鉴供应链管理模型,建立了研发型企业在研发、制造和销售等不同环节上,开展 “一带一路”国际合作的模式及特点。结果表明大型企业在供应链所有环节上都具有走出去的特征,同时在行业和销售区域上呈现不同特点。中小企业在供应链环节上以销售走出去为主,在行业上以制造业为主;虽然有部分企业研发环节具有走出去特征,但是对于海外销售的影响不明显。最后,针对如何利用研发能力扩大 “一带一路”国际合作提出了具体建议。
2019 Vol. 0 (12): 164-172 [
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173
欧盟通用数据保护条例中的数据保护官制度
刘江山
数据保护官是起源于欧洲的一项保护个人数据的制度。2018年5月,欧盟颁布的 《通用数据保护条例》 (GDPR)将该制度上升为适用欧盟所有成员国的法律,甚至在一定程度上具有域外效力。中国与欧盟的经贸关系联系密切,数据保护官制度对从事中欧贸易与投资的企业会产生诸多影响。因此,什么样的企业需要聘任数据保护官？对数据保护官有什么样的专业能力要求？数据保护官履行工作时,GDPR提供了什么样的保障？数据保护官的工作内容有哪些？这些问题有必要进行深入研究,以便有效提高中国企业在欧盟的数据保护的合规性。
2019 Vol. 0 (12): 173-179 [
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180
“一带一路”背景下基于标准协同的农业产能合作——以中俄尿素贸易为例
高振, 张悦, 段珺, 种国双
“一带一路”贯穿东亚地区和欧洲地区,两大陆众国家农业各具优势、相互弥补,有利于沿线各国之间开展农业产能合作。本文以农业产能合作为研究的切入点,分析当前中国农业产能合作的形式以及当前形式存在的问题,提出 “一带一路”沿线各国基于标准协同的农业产能合作新路径,并以中俄尿素贸易为例,分析中国尿素标准存在的不足,为沿线各国开展 “一带一路”倡议下的农业产能合作提供参考。
2019 Vol. 0 (12): 180-188 [
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