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2019年 第6期
刊出日期：2019-06-05
产业研究
创新研究
科技政策
企业研究
区域研究
研究与探讨
新中国成立70年专题
卷首语
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卷首语
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中国企业开始增加基础研究投入
本刊编辑部
2019 Vol. 0 (6): 0-0 [
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2019 Vol. 0 (6): 1-1 [
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新中国成立70年专题
1
中国科技体制改革:历程、经验与展望
马名杰, 张鑫
建国以来,中国科技体制改革进程大致可以分为六个阶段。第一阶段:1949—1977年,是科技管理体系和科研组织体系形成的时期;第二阶段:1978—1984年,重点是恢复科技体系,启动试点改革;第三阶段:1985—1994年,重点是简政放权,支持基础研究和高技术发展;第四阶段:1995—2000年,重点是调整科研体系,突出企业创新主体地位;第五阶段:2001—2011年,重点是建设创新体系,增强自主创新能力;第六阶段:2012年至今,重点是在全面深化改革中推进科技体制改革。新中国成立70年来,科技体制的建立和改革取得明显成效,但基础性制度短板已经成为制约科技进步和创新能力提升的关键所在。新一轮科技体制改革应继续围绕激发各类创新主体的积极性和创造性,深化国家科技计划和科研经费管理改革,破除束缚创新和成果转化的制度障碍。
2019 Vol. 0 (6): 1-8 [
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科技政策
9
责任与利益:基础研究政策的府际关系演化
朱桂龙, 杨小婉, 许治
基础研究的重要性、不确定性和外部性等特征,导致中央政府和地方政府政策制定和实施的复杂性。因此,本研究以中央政府层面的五年规划纲要和中长期科技发展规划纲要分析40余年来中央基础研究政策的嬗变,同时以31个省级行政区的基础研究政策样本为数据,基于责任—利益分析框架研究中央与地方政府的府际关系的演变。研究发现,中央政府与地方政府基础研究政策的府际关系主要有三种类型,分别是配合型、跟随型和协作型,整体上呈现较多的配合型府际关系,而各省级行政区与中央政府的府际关系的演化类型则与区域的研发投入水平呈现较强的相关关系。
2019 Vol. 0 (6): 9-16 [
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17
科技计划经济社会影响评价的回报模型:基本原理、发展动态及启示
白波, 王艳芳, 肖小溪
回报模型是当前国际上最主流的科技计划经济社会影响评价模型之一,为评价科技计划产生的经济社会影响提供了一套包含七个阶段、五类影响的评价框架和基本方法。为了推动中国对科技计划的经济社会影响评价从理念阶段迈入理论和实证阶段,本研究以国际上回报模型在生物医学领域的若干典型实践为案例,阐述该模型的基本原理、典型方法和发展动态,提出回报模型对中国发展和完善科技计划经济社会影响评价的建议。
2019 Vol. 0 (6): 17-23 [
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24
新时代科技体制的结构性矛盾:逻辑、表征与改革路径
刘钒, 彭虎, 易晓波, 夏清华
本文将结构性矛盾引入科技体制改革研究,论证科技体制结构性矛盾的概念内涵及内在逻辑,从科技供给的机制制约、整体效能、供需对接、创新源头、关键环节、要素投入等方面揭示科技体制结构性矛盾的外在表征,提出以高质量科技供给破解科技体制结构性矛盾的改革路径。
2019 Vol. 0 (6): 24-28 [
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29
基于政策工具视角下众创空间发展政策研究
徐示波
本文对2015年以来的159项众创空间政策文本进行量化研究,将众创空间政策划分为自由放任型、部分参与型、策略引导型、政府主导型4种政策类型和17种具体政策工具,并分析政策工具的时间和区域特点,逐步剖析众创空间政策的规律,结果发现:众创空间政策呈现一定时间和区域分布规律,政策工具覆盖面较广,但缺乏系统性,政府介入力度较强的政策工具偏多,部分有效的政策工具使用不足。最后提出在打造“双创”升级版中,众创空间政策工具的使用建议。
2019 Vol. 0 (6): 29-39 [
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创新研究
40
包容性创新的研究现状、热点和趋势——基于文献计量学的视角
陈元志, 吉超
本文以Web of Science核心合集数据库收录的2003—2018年的463篇英文文献和中国知网数据库收录的2010—2018年的87篇中文文献作为研究对象,对包容性创新的研究现状、热点和趋势进行文献计量分析。研究发现,虽然包容性创新研究整体呈现增长态势,但是从发文数量来看仍然属于小众研究,以包容性创新为代表的创新3.0尚未得到足够重视,国内研究与国外研究仍然存在一定的滞后效应。“朴素式创新”和“包容性人类发展”逐渐成为包容性创新研究的前沿问题。
2019 Vol. 0 (6): 40-47 [
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48
基于知识流动的创新生态系统价值演化仿真研究
王莉, 游竹君
本文从知识流动角度探讨创新生态系统价值演化问题,为促进创新生态系统可持续发展提供参考。在探讨基于知识流动的创新生态系统价值演化机理的基础上,对知识流动效率、网络联系紧密程度随价值网络演化的动态变化情况进行了仿真。研究结果表明:①随着价值网络演化,知识流动效率呈现U型变化规律,网络联系紧密程度与知识流动效率变化基本同步且同时上升或下降;②价值网络演化前期,知识流动效率不会随着价值网络规模的变化而变化,网络进入成熟期后,增加获取新的合作伙伴的概率可有效提升知识流动效率。最后指出了对创新企业的启示与政府的政策建议。
2019 Vol. 0 (6): 48-55 [
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56
校企协同创新中智力资本转化路径研究
张小红, 唐高文, 赵欣娜, 李思经, 梁 峰
高校作为国家创新体系的重要力量,拥有丰富的智力资本,高校智力资本如何转化为现实生产力受到学者越来越多的关注。本文采用资源—实践—效率的逻辑,从协同创新的角度将知识管理实践的中介效应纳入高校智力资本转化的研究中,推导出一个协同创新的交互影响路径模型。通过对311份有效问卷的统计分析发现,高校智力资本影响知识管理实践,最终决定智力资本转化的效率。
2019 Vol. 0 (6): 56-65 [
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66
负责任创新实现的概念前提、思想条件与现实基础——基于历史唯物主义视角
刘战雄
本文研究了负责任创新实现的现实性依据,结果发现,共担责任与合作责任等为负责任创新的实现提供了概念前提,历史合力论和关系理性等为其提供了思想条件,人类命运共同体的孕生及现代信息与交通技术的迅猛发展则为其提供了现实基础。
2019 Vol. 0 (6): 66-71 [
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产业研究
72
基于机器人产业发展阶段的政策—技术路线图构建
胡峰, 刘媛, 陆丽娜
本文采用专家会谈法构建中国机器人产业的政策-技术路线图基本框架,在此基础上,结合机器人产业发展阶段,并通过政策样本内容分析法绘制机器人产业的政策—技术路线图,图谱化地展示机器人政策对技术、产品和市场的作用机制。通过研究,发现机器人产业发展和政策存在强关联性。在产业发展初期供给侧工具影响显著,到了发展中后期,环境侧工具逐渐占据主导,并伴随着需求侧工具的配合使用,使得机器人市场逐渐发展壮大,从而进一步推动机器人技术的研发和产品的迭代更新。
2019 Vol. 0 (6): 72-79 [
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80
特征分析视角下半导体制造产业关键技术分布研究
李宏宽, 何海燕, 单捷飞, 姜李丹
本文从产业关键技术特征分析的视角出发,构建两阶段递进型产业关键技术识别分析框架,利用GN共被引社区发现算法对半导体制造领域基础性技术主题的识别及发展趋势进行分析,并在此基础上借助动态专利组合分析模型进一步对半导体制造领域关键技术的分布进行研究。最终发现,当前半导体制造产业的关键技术主要聚焦在光伏半导体制造技术、存储器制造技术、半导体打印制造工艺以及SIP封装技术;产业内技术创新整体的活跃性呈下降态势,但技术之间相互关联程度逐渐增高,且技术发展方向不断聚焦;此外,半导体制造产业在2007—2011年处于技术变革期,原有产业技术结构出现较大变动,新兴技术逐渐吸引产业更多的关注,而2012—2016年则在整体上进入技术深化期,产业技术结构进一步稳固。
2019 Vol. 0 (6): 80-94 [
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95
信息化对工业绿色增长的影响效应
程中华, 刘军
基于2012—2016年工业分行业面板数据,实证分析信息化对工业绿色增长的影响及其行业异质性。研究结论表明:①信息化显著有利于工业绿色增长,已成为促进工业绿色增长的新动力源泉,研发投资强度在信息化促进工业绿色增长过程中发挥重要调节作用;②信息化对工业绿色增长的促进作用具有显著的行业异质性,在技术水平越高、平均规模越小、能源消耗越低、污染程度越低以及盈利能力越强的行业,对工业绿色增长的促进作用越大。
2019 Vol. 0 (6): 95-101 [
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企业研究
102
国有企业和非国有企业的创新产出与创新特征分析——基于2016年广州市创新调查和Wind数据库的实证研究
曹思未, 蔡随宝, 杨洋, 叶静怡
使用2016年广州市企业创新数据,利用回归分析,本文发现:当前广州市国有企业和非国有企业的创新产出无显著差异,但国有企业在创新方面具有更大的规模效应;同时,国有企业更注重独立研发和合作研发,非国有企业更注重用技术引进、购买和并购。因此,下一步应加大对国有企业的创新支持及增强考核约束,通过放松工资总额控制等改革,进一步发挥国有企业在自主创新方面的活力;同时,加强对民营企业创新机构布局的支持,搭建服务中小企业的创新平台和服务机制,促进民营企业创新。
2019 Vol. 0 (6): 102-108 [
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115
新兴市场国家孵化器国际化的动因和方式探索——基于国家和企业特定优势视角
张般若, 高璆崚, 李自杰
本文采用单案例研究方法,从国家特定优势和企业特定优势的视角对新兴市场国家孵化器国际化的动因和方式进行了探索。从母国特定优势、企业特定优势和东道国特定优势三个角度对孵化器的国际化进行探究,提出了孵化器国际化动因和方式的理论框架。研究发现,孵化器国际化的动因分为技术驱动、制度驱动和网络驱动三个部分,孵化器国际化的方式也根据企业所利用的优势不同可以分为国际化筹备、内向国际化/外向国际化、双向国际化三个阶段,孵化器在国际化过程中应综合考虑母国特定优势、东道国特定优势和企业特定优势,做出适合自身的战略选择。
2019 Vol. 0 (6): 115-124 [
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区域研究
125
环境约束下省域科技资源配置效率:时空格局、演变机理及影响因素
梁林, 李青, 刘兵
基于环境约束视角,开展了四方面研究:①利用SBM-Undesirable模型测算不考虑和考虑期望产出两种情况下的省域科技资源配置效率,并通过分析其时空格局,发现非期望产出显著降低整体科技资源配置效率,环境因素对四大地区的制约强弱排序依次为东北、中部、西部和东部地区;②借助探索性空间数据分析方法,测算各省的全局和局部空间自相关指数,揭示省域科技资源配置效率的演变机理,发现相邻省域的科技资源配置效率呈现正向空间自相关的集聚特征且呈现增强态势;同时呈现相似的空间集聚特征但变化趋势不显著;③通过建立Tobit回归模型分析非期望产出因素的影响程度,发现工业三废对省域科技资源配置效率存在显著影响,工业二氧化硫排放量对其影响程度最大,工业废水排放量次之,工业粉尘排放量影响程度最小;④提出基于绿色可持续发展理念下的科技资源配置优化对策。
2019 Vol. 0 (6): 125-135 [
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136
区域智慧专业化发展水平评价
王林, 钟书华
本文通过界定区域智慧专业化产业的特征,以31个省份的权威统计面板数据为基础,从4个维度15个指标出发,运用改进的信息熵权TOPSIS法,构建了区域智慧专业化评价指标体系与区域智慧专业化评价模型。结果表明,东中西部区域智慧专业化水平表现出明显的地区差异,东部省份区域智慧专业化水平都较高,广东省的智慧专业化水平最高,西部省份区域智慧专业化水平都较弱,且智慧专业化发展水平高的区域与发展水平一般的区域存在较大的极化现象。以智慧专业化理论为基础,基于区域智慧专业化发展水平评价和智慧专业化指数得分,对比国外智慧专业化的发展现状及特征,结合国内创新驱动发展战略,进一步深化区域智慧专业化的研究内容。
2019 Vol. 0 (6): 136-146 [
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147
外商直接投资的溢出效应、智力资本与区域创新产出:制度质量的调节作用
曹勇, 周蕊, 肖琦
基于30个省市2007—2016年的面板数据,本文实证研究外商直接投资(FDI)溢出效应和智力资本对区域创新产出的影响,并分析了制度质量的调节作用。研究结果表明:FDI溢出效应对区域创新产出具有显著正向影响,而制度质量负向调节二者之间的关系;FDI溢出效应对智力资本有显著正向影响,智力资本对区域创新产出有显著正向影响。本研究不仅拓展了研究FDI溢出效应和智力资本与区域创新产出之间关系的理论空间,同时也对提升我国区域创新能力具有重要的现实指导意义。
2019 Vol. 0 (6): 147-153 [
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研究与探讨
154
业务持续管理:实践发展与理论研究综述
王珂, 李聪聪, 田贵超, 汪洪涛
业务持续管理(Business Continuity Management,BCM)是应对风险的一种全新管理理念。文章系统介绍了BCM产生的背景、起源和发展,在剖析BCM与灾难恢复、可持续发展等管理理念的联系与差别之后,重点从实践发展与理论研究两方面对其进行了梳理和回顾,并探讨了科技型企业的BCM应用与价值,基于文献计量分析对BCM的研究现状、热点及关键研究进展进行了评述,以期为国内开展BCM实践与研究提供借鉴。
2019 Vol. 0 (6): 154-163 [
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164
公私合作视阈下专利基金市场化运营路径研究
孟奇勋, 陈嘉奇, 张一凡
近年来,专利运营基金的崛起成为全球专利交易市场的新兴发展趋势。在国家政策引领和产业转型需求的驱动下,日本、韩国、法国和中国政府机构纷纷与社会资本合作设立重点产业专利运营基金。从专利基金的运营目标、现实困境、解决路径以及域外实践等诸多层面来看,公私合作模式(PPP模式)在专利运营领域具有较好的适用性。在实践中,基于公私合作模式设立的专利运营基金在法律层面、风险层面以及监管层面均面临着诸多现实困境。因此,有必要进一步规范运营流程、完善治理机制、防控运营风险并加强绩效考核,为我国专利运营基金的良性发展提供切实可行的参考路径。
2019 Vol. 0 (6): 164-171 [
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172
劳动力异质、技能溢价与中等收入陷阱
刘运转, 宋宇
2017年中国处于上中等收入阶段,劳动力成本上升使经济增长速度面临减缓的风险。人力资本积累是目前培育经济增长新动能和跨越中等收入陷阱的关键。劳动力异质情况下,劳动力成本上升可能引起技能溢价,基于劳动力市场模型分析,发现技能溢价与人力资本积累呈现倒U型的关系。以2005—2016年省级数据为样本进行实证分析,结果支持相应假说,即适当的技能溢价有利于人力资本积累。数据显示,大部分省份特别是东部发达省份高技能者和中技能者的技能溢价大于最优值,人口红利消失带来的中技能劳动力成本上升有利于缩小技能溢价,进而促进人力资本积累,提高了经济增长的质量。
2019 Vol. 0 (6): 172-178 [
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179
农民合作社重塑基层农技推广体系的实践形态、多重机制及其影响
范凯文, 赵晓峰
本文探讨的核心主题是农民合作社与农技推广体系之间的关系问题,研究发现:农民合作社在发展中对地方政府、农技推广部门、技术骨干和普通农户存在着吸纳行为。这种吸纳行为不仅重塑了基层农技推广体系,而且促进了农业经营体系的变革,导致小农户逐渐退出农业生产,进而重塑了农村社会的阶层结构。为此,政府部门需要扭转惠农资源的倾向性分配,加快农业社会化服务体系的建设,保障农技服务面向小农户,从而抑制重塑的消极影响,最终构建小农户与现代农业有机衔接的长效机制。
2019 Vol. 0 (6): 179-188 [
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